从8月份全国钢铁行业PMI指数和河北省钢铁行业PMI指数中的生产指数和成品材库存指数均呈增势可以看出，国内钢企的生产积极性仍高，钢轨厂家价格压力继续增加，钢价止跌反弹的可能性越来越低，或许在“金九银十”的传统旺季里，钢价仍将处于探底阶段。企业预期较为稳定。生产经营活动预期指数上升2.6个百分点，达到57.9%，高于上半年平均水平0.2个百分点，反映出企业对下半年经济走势依然较为看好。随着各部门不断加大政策落实力度和投资项目资金逐渐落实到位，投资需求会出现稳中有升积极变化；从出口来看，虽然新出口订单指数回落，短期出口可能面临波动，但由于外部环境整体持续向好，今年全年出口形势将好于去年。总的来看，经济保持平稳运行仍具有基础。
在市场经济条件下,供给适度大于需求是市场竞争机制发挥作用的前提,有利于调节供需,促进技术进步与管理创新。但产品生产能力严重超过有效需求时,将会造成社会资源巨大浪费,钢轨厂家价格降低资源配置效率,阻碍产业结构升级。我们现在面对的形势是,传统制造业产能普遍过剩,特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。
出现这种产能严重过剩的局面,主要受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素的影响。一些企业对市场预期过于乐观,盲目投资,加剧了产能扩张;部分行业发展方式粗放,创新能力不强,产业集中度低,没有形成由优强企业主导的产业发展格局,导致行业无序竞争、重复建设严重;一些地方过于追求发展速度,过分倚重投资拉动,通过廉价供地、税收减免、低价配置资源等方式招商引资,助推了重复投资和产能扩张。与此同时,资源要素市场化改革滞后,政策、规划、标准、环保等引导和约束不强,投资体制和管理方式不完善,监督检查和责任追究不到位,导致生产要素价格扭曲,公平竞争的市场环境不健全,市场机制作用未能有效发挥,落后产能退出渠道不畅,钢轨厂家价格矛盾不断加剧。

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